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Os pego aquí una información aparecida en La Verdad de Murcia. A estas alturas, algunos ya no nos creemos ciertas cosas, pero bueno, echemósle un poco de ilusión. He remarcado los que afectan de manera directa a la náutica de recreo.
Treinta medidas para mejorar «ya» el Mar Menor
Comunidad, Gobierno central y ayuntamientos ponen en marcha una nueva estrategia de gestión para revertir el mal estado de la laguna.
Las escolleras de los puertos se levantarán para instalar pantalanes sostenidos por pilares.
Habrá accesos públicos para echar al agua barcos transportados con remolque, con rampas y aparcamiento.
Los vertidos agrícolas de la rambla del Albujón se arrojarán al Mediterráneo por el emisario de San Pedro del Pinatar.
Un nuevo Mar Menor es posible. Más ordenado, menos contaminado, más amable y seguro para vecinos y visitantes; más turístico y al mismo tiempo con sus valores naturales mejor conservados. Que esta albufera singular y tan maltratada recupere el estado que tuvo hace unas décadas es ya un imposible más que asumido, pero la Comunidad entiende que se está a tiempo de mejorar su situación. Y para conseguirlo se ha planteado un cambio de rumbo con respecto a iniciativas anteriores, cuando las diferentes administraciones actuaban descoordinadas o sin un objetivo claro: la nueva hoja de ruta para cambiar la cara a este humedal amparado por cinco figuras de protección se llama ‘Estrategia de gestión integrada de zonas costeras en el Mar Menor y su entorno’, comenzó a trazarse discretamente en octubre del año pasado –mediante un protocolo de colaboración con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente– y contempla medidas tan llamativas como sustituir las escolleras de todos los puertos deportivos por pantalanes sobre pilares con faldones antioleaje, desviar al Mediterráneo los vertidos agrícolas de la rambla del Albujón y crear puntos de acceso público para embarcaciones con remolque, con rampa y aparcamiento, para fomentar la navegación a vela y acabar con los fondeos ilegales.
Estas tres iniciativas forman parte del paquete de treinta medidas –algunas de ellas ya en marcha– que han salido de una comisión de trabajo impulsada por la Consejería de Fomento, Obras Públicas y Ordenación del Territorio, que ha trabajado codo con codo con otros organismos del Gobierno regional y Administración central: Servicio de Pesca, direcciones generales de Medio Ambiente, Turismo y Agua, Confederación Hidrográfica del Segura, Demarcación de Costas, Capitanía Marítima, ayuntamientos de Cartagena, San Javier, San Pedro del Pinatar y Los Alcázares, además de universidades, profesionales del sector náutico y turístico, agricultores y pescadores.
La colaboración entre administraciones y agentes afectados y el trabajo en sentido horizontal es una de las claves de esta estrategia de funcionamiento, que se apoya en una nueva herramienta legal, denominada Inversión Territorial Integrada (ITI). Se trata de un instrumento de gestión que permite reunir fondos de distintas procedencias y programas para aplicarlos en un mismo proyecto, un experimento administrativo que se pone en marcha en España por primera vez en la Región, aunque ya hay otros tres previstos –Estrategia Atlántica, provincia de Cádiz e industrialización de Extremadura–.
Los ITI no tienen un plazo definido para alcanzar sus objetivos, sino que trabajan en modo de «actualización permanente para responder a los escenarios actuales y los que se puedan presentar en el futuro», explica el subdirector general de Costas y Puertos, Francisco Marín Arnaldos. La estrategia del Mar Menor cuenta ya con siete millones de euros –procedentes de los fondos Feder y FSE–, y se espera recibir más financiación europea procedente de la política de cohesión durante el periodo 2014-2020. En una siguiente fase se designará un cuadro de mando que se encargará de dirigir el programa de actuaciones, un ‘staff’ que tendrá rango legal para garantizar que el nuevo rumbo del Mar Menor no se queda esta vez en un compendio de buenas intenciones.
Cuadro de mando
El ámbito territorial refleja lo ambicioso del proyecto: en su parte marítima incluye el Mar Menor más un frente del Mediterráneo de una milla de anchura, que además incorpora la totalidad de la reserva marina de Cabo de Palos-Islas Hormigas y el Lugar de Interés Comunitario (LIC) Franja Litoral Sumergida de la Región, desde Cabo Negrete –Calblanque– hasta Cabo de Palos. El espacio terrestre –ver gráfico– se delimitó teniendo en cuenta la incidencia de los arrastres de las ramblas cuyas cuencas se encuentran afectadas por las estructuras mineras en el entorno del Llano del Beal y La Unión –y que desaguan en la laguna–, y por la contaminación difusa por nitratos procedente de la infiltración de aguas subterráneas. También se incluyó el Parque Regional de Calblanque, Peña del Águila y Monte de las Cenizas por su colindancia con el LIC marino.
Este proyecto para cambiar la cara al Mar Menor es un plan de trabajo transversal que integra la planificación urbanística y ambiental, la estrategia económica y turística y los intereses de sectores tradicionales –agricultura y pesca–. El fin último es mejorar la calidad del espacio protegido para no matar la gallina de los huevos de oro y poner en práctica «ya» una serie de medidas que sean visualizadas socialmente como el inicio de una nueva época para la laguna, insiste Francisco Marín Arnaldos, que avanzó las líneas maestras de este proyecto hace unas semanas en una jornada técnica sobre equipamientos en áreas naturales que se celebró en el CEMA Torreguil (Sangonera la Verde, Murcia).
La comisión de trabajo ya ha celebrado numerosas reuniones, donde se ha identificado una serie de factores que han deteriorado el Mar Menor, y que han dado lugar a un catálogo de posibles soluciones. Un paquete de treinta medidas ambientales, urbanísticas, sociales y de mejora de infraestructuras ordenadas en función de su urgencia:
A corto plazo.
1 Cortar los vertidos de la rambla del Albujón. El ‘río’ Albujón, como es conocido irónicamente por los técnicos, vierte cada año al Mar Menor siete hectómetros de aguas cargadas de nitratos y fosfatos procedentes de la agricultura intensiva del Campo de Cartagena. El drenaje agrícola es considerado por los expertos como el principal foco de contaminación de la laguna, y por tanto principal culpable del deterioro de su equilibrio ecológico. Estos caudales se captarán en origen para bombearlos hasta la desalobradora de San Pedro del Pinatar, desde donde se arrojarán al Mediterráneo mediante un emisario submarino. Los costes de conservación y explotación de la infraestructura de impulsión serán asumidos por la Comunidad de Regantes del Campo de Cartagena.
2 Apertura de una base de la Guardia Civil. Actualmente no hay un puesto de control dedicado íntegramente al Mar Menor, ni siquiera en el periodo estival.
3 Mejora de la vigilancia y control del buceo en zonas protegidas. La comisión de trabajo ha pensado en la utilización de drones para controlar la actuación de pescadores y buceadores furtivos.
4 Fondeaderos de visita en puntos de interés ambiental o turístico. Facilitaría el acceso ordenado a lugares como Isla Grosa y el Farallón, de forma que los barcos no dañen la posidonia al echar el ancla.
5 Sanciones para las embarcaciones fondeadas ilegalmente. Se calcula que hay unas 3.000 embarcaciones sujetas a ‘muertos’. La Demarcación de Costas ya ha iniciado el protocolo para sancionar los fondeos incontrolados ‘a la gira’.
6 Retirada rápida de barcos abandonados. La Comunidad y Costas quieren acabar con los ‘cementerios’ de embarcaciones.
7 Creación de zonas de acceso diario con aparcamiento y una rampa o pantalán para embarcaciones con remolque. Sería una solución para quienes no pueden costearse un punto de amarre, y una medida complementaria a la eliminación de fondeos ilegales. Con estos puntos públicos para echar el barco al agua se quiere promover la navegación a vela.
8 Instalación de marinas secas. Una buena opción para ‘sacar’ barcos a motor del Mar Menor, y que además favorecería la conservación de las embacaciones. Una ubicación posible sería Lo Pagán, entre la Casa del Mar y el Instituto Español de Oceanografía.
9 Campañas de limpieza de fondos. Retirar miles de anclajes o ‘muertos’ es uno de los objetivos.
10 Zonificación de las playas. Para delimitar espacios reservados a bañistas, deportes náuticos y equipamientos.
11 Mejora de los equipamientos turísticos. Chiringuitos de mayor calidad, aprovechando que la Ley de Costas aumenta el periodo de las autorizaciones a cuatro años.
12 Más vigilancia y control en espacios naturales. Medida específica para los parques de Calblanque y Salinas de San Pedro.
13 Control de la pesca ilegal.
A medio plazo.
14 Pasarela peatonal y ciclable en la zona norte de La Manga. Proyecto en estudio, considerado no prioritario. La Universidad de Murcia evalúa su afección ambiental.
15 Poner en valor las encañizadas. Hay dos: una en activo y otra abandonada –junto a Veneziola– para la que ha solicitado una concesión la Asociación de Naturalistas del Sureste (Anse).
16 Polígonos temporales de fondeo. Concesiones o autorizaciones por cuatro años mientras se crean las marinas secas y los puntos de acceso público. Contarían con plan de gestión de residuos y de contingencia por contaminación marina. Proyecto muy avanzado.
17 Red de pantalanes o embarcaderos con la tipología de los balnearios tradicionales. Estarían vinculados a las escuelas náuticas y a instalaciones turísticas, para permitir el acceso a las embarcaciones de los usuarios de estas instalaciones. También se abrirán al uso público de particulares.
18 Captación de escorrentías superficiales de zonas mineras procedentes de Escombreras y La Unión.
19 Mejora de la movilidad en La Manga. Posible creación de un carril reversible, desde la entrada hasta Monte Blanco, para dotar al tráfico de una tercera vía en momentos de máxima afluencia. Coordinación semafórica entre Cartagena y San Javier. Creación de una línea de transporte marítimo utilizando los puertos deportivos como paradas –ahora solo existe el ferry que comunica La Ribera con el puerto de Tomás Maestre–. Mejora del servicio de autobús y posibilidad de aparcamientos disuasorios.
20 Protección contra inundaciones. Mediante la construcción de tanques de tormenta. Ya se ha aprobado la construcción del primero, en San Javier.
21 Protección de hábitats y mejora de la biodiversidad. Programas para recuperar las poblaciones de caballito de mar y fartet.
22 Mejora en la predicción y control de calidad de las aguas. Se incrementarán los análisis, de acuerdo con la Directiva Marco del Agua.
23 Gestión y comercialización de productos pesqueros.
24 Control de medusas en zonas de baño. El objetivo es actuar con más agilidad ante repuntes de celentéreos.
A largo plazo.
25 Vertido cero.
26 Construcción de paseos marítimos. Se considera un objetivo fundamental, sobre todo para La Manga. Tendrán una anchura de siete metros en el Mediterráneo, donde se les añadirá carril-bici, y características de senda marítima en el Mar Menor. Ya están redactados todos los proyectos de los paseos del frente mediterráneo.
27 Reperfilado de las playas del Mar Menor. Se recuperarán las playas perdidas por el cambio de la dinámica del mar a causa de las construcciones. La arena se recogerá para depositarla en su ubicación natural.
28 Modificación de la tipología de los puertos. Se levantarán las escolleras para sustituirlas por pantalanes sostenidos por pilares y faldones que reflejan y atenúan el oleaje, sistema que permite la circulación del agua. Este cambio se realizará conforme caduquen las concesiones. Los primeros puertos afectados serán Islas Menores y Mar de Cristal, en fase de licitación de nuevas concesiones por un periodo de seis años; durante este periodo se tramitarán los proyectos y estudios de impacto ambiental de la nueva tipología. En el Mar Menor hay diez puertos que suman 3.505 puntos de amarre.
29 Mejora del modelo urbano en La Manga. Se quiere solucionar el desequilibrio entre el predominio de segundas residencias y las escasas plazas hoteleras. Puesto que casi todo el espacio está ya ocupado, se buscará acuerdos con propietarios para recalificar parcelas ya edificadas con destino a uso hotelero.
30 Creación de un ‘hogar del pescador’.
(Publicado en 'La Verdad' el 4 de mayo de 2014)
Treinta medidas para mejorar «ya» el Mar Menor
Comunidad, Gobierno central y ayuntamientos ponen en marcha una nueva estrategia de gestión para revertir el mal estado de la laguna.
Las escolleras de los puertos se levantarán para instalar pantalanes sostenidos por pilares.
Habrá accesos públicos para echar al agua barcos transportados con remolque, con rampas y aparcamiento.
Los vertidos agrícolas de la rambla del Albujón se arrojarán al Mediterráneo por el emisario de San Pedro del Pinatar.
Un nuevo Mar Menor es posible. Más ordenado, menos contaminado, más amable y seguro para vecinos y visitantes; más turístico y al mismo tiempo con sus valores naturales mejor conservados. Que esta albufera singular y tan maltratada recupere el estado que tuvo hace unas décadas es ya un imposible más que asumido, pero la Comunidad entiende que se está a tiempo de mejorar su situación. Y para conseguirlo se ha planteado un cambio de rumbo con respecto a iniciativas anteriores, cuando las diferentes administraciones actuaban descoordinadas o sin un objetivo claro: la nueva hoja de ruta para cambiar la cara a este humedal amparado por cinco figuras de protección se llama ‘Estrategia de gestión integrada de zonas costeras en el Mar Menor y su entorno’, comenzó a trazarse discretamente en octubre del año pasado –mediante un protocolo de colaboración con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente– y contempla medidas tan llamativas como sustituir las escolleras de todos los puertos deportivos por pantalanes sobre pilares con faldones antioleaje, desviar al Mediterráneo los vertidos agrícolas de la rambla del Albujón y crear puntos de acceso público para embarcaciones con remolque, con rampa y aparcamiento, para fomentar la navegación a vela y acabar con los fondeos ilegales.
Estas tres iniciativas forman parte del paquete de treinta medidas –algunas de ellas ya en marcha– que han salido de una comisión de trabajo impulsada por la Consejería de Fomento, Obras Públicas y Ordenación del Territorio, que ha trabajado codo con codo con otros organismos del Gobierno regional y Administración central: Servicio de Pesca, direcciones generales de Medio Ambiente, Turismo y Agua, Confederación Hidrográfica del Segura, Demarcación de Costas, Capitanía Marítima, ayuntamientos de Cartagena, San Javier, San Pedro del Pinatar y Los Alcázares, además de universidades, profesionales del sector náutico y turístico, agricultores y pescadores.
La colaboración entre administraciones y agentes afectados y el trabajo en sentido horizontal es una de las claves de esta estrategia de funcionamiento, que se apoya en una nueva herramienta legal, denominada Inversión Territorial Integrada (ITI). Se trata de un instrumento de gestión que permite reunir fondos de distintas procedencias y programas para aplicarlos en un mismo proyecto, un experimento administrativo que se pone en marcha en España por primera vez en la Región, aunque ya hay otros tres previstos –Estrategia Atlántica, provincia de Cádiz e industrialización de Extremadura–.
Los ITI no tienen un plazo definido para alcanzar sus objetivos, sino que trabajan en modo de «actualización permanente para responder a los escenarios actuales y los que se puedan presentar en el futuro», explica el subdirector general de Costas y Puertos, Francisco Marín Arnaldos. La estrategia del Mar Menor cuenta ya con siete millones de euros –procedentes de los fondos Feder y FSE–, y se espera recibir más financiación europea procedente de la política de cohesión durante el periodo 2014-2020. En una siguiente fase se designará un cuadro de mando que se encargará de dirigir el programa de actuaciones, un ‘staff’ que tendrá rango legal para garantizar que el nuevo rumbo del Mar Menor no se queda esta vez en un compendio de buenas intenciones.
Cuadro de mando
El ámbito territorial refleja lo ambicioso del proyecto: en su parte marítima incluye el Mar Menor más un frente del Mediterráneo de una milla de anchura, que además incorpora la totalidad de la reserva marina de Cabo de Palos-Islas Hormigas y el Lugar de Interés Comunitario (LIC) Franja Litoral Sumergida de la Región, desde Cabo Negrete –Calblanque– hasta Cabo de Palos. El espacio terrestre –ver gráfico– se delimitó teniendo en cuenta la incidencia de los arrastres de las ramblas cuyas cuencas se encuentran afectadas por las estructuras mineras en el entorno del Llano del Beal y La Unión –y que desaguan en la laguna–, y por la contaminación difusa por nitratos procedente de la infiltración de aguas subterráneas. También se incluyó el Parque Regional de Calblanque, Peña del Águila y Monte de las Cenizas por su colindancia con el LIC marino.
Este proyecto para cambiar la cara al Mar Menor es un plan de trabajo transversal que integra la planificación urbanística y ambiental, la estrategia económica y turística y los intereses de sectores tradicionales –agricultura y pesca–. El fin último es mejorar la calidad del espacio protegido para no matar la gallina de los huevos de oro y poner en práctica «ya» una serie de medidas que sean visualizadas socialmente como el inicio de una nueva época para la laguna, insiste Francisco Marín Arnaldos, que avanzó las líneas maestras de este proyecto hace unas semanas en una jornada técnica sobre equipamientos en áreas naturales que se celebró en el CEMA Torreguil (Sangonera la Verde, Murcia).
La comisión de trabajo ya ha celebrado numerosas reuniones, donde se ha identificado una serie de factores que han deteriorado el Mar Menor, y que han dado lugar a un catálogo de posibles soluciones. Un paquete de treinta medidas ambientales, urbanísticas, sociales y de mejora de infraestructuras ordenadas en función de su urgencia:
A corto plazo.
1 Cortar los vertidos de la rambla del Albujón. El ‘río’ Albujón, como es conocido irónicamente por los técnicos, vierte cada año al Mar Menor siete hectómetros de aguas cargadas de nitratos y fosfatos procedentes de la agricultura intensiva del Campo de Cartagena. El drenaje agrícola es considerado por los expertos como el principal foco de contaminación de la laguna, y por tanto principal culpable del deterioro de su equilibrio ecológico. Estos caudales se captarán en origen para bombearlos hasta la desalobradora de San Pedro del Pinatar, desde donde se arrojarán al Mediterráneo mediante un emisario submarino. Los costes de conservación y explotación de la infraestructura de impulsión serán asumidos por la Comunidad de Regantes del Campo de Cartagena.
2 Apertura de una base de la Guardia Civil. Actualmente no hay un puesto de control dedicado íntegramente al Mar Menor, ni siquiera en el periodo estival.
3 Mejora de la vigilancia y control del buceo en zonas protegidas. La comisión de trabajo ha pensado en la utilización de drones para controlar la actuación de pescadores y buceadores furtivos.
4 Fondeaderos de visita en puntos de interés ambiental o turístico. Facilitaría el acceso ordenado a lugares como Isla Grosa y el Farallón, de forma que los barcos no dañen la posidonia al echar el ancla.
5 Sanciones para las embarcaciones fondeadas ilegalmente. Se calcula que hay unas 3.000 embarcaciones sujetas a ‘muertos’. La Demarcación de Costas ya ha iniciado el protocolo para sancionar los fondeos incontrolados ‘a la gira’.
6 Retirada rápida de barcos abandonados. La Comunidad y Costas quieren acabar con los ‘cementerios’ de embarcaciones.
7 Creación de zonas de acceso diario con aparcamiento y una rampa o pantalán para embarcaciones con remolque. Sería una solución para quienes no pueden costearse un punto de amarre, y una medida complementaria a la eliminación de fondeos ilegales. Con estos puntos públicos para echar el barco al agua se quiere promover la navegación a vela.
8 Instalación de marinas secas. Una buena opción para ‘sacar’ barcos a motor del Mar Menor, y que además favorecería la conservación de las embacaciones. Una ubicación posible sería Lo Pagán, entre la Casa del Mar y el Instituto Español de Oceanografía.
9 Campañas de limpieza de fondos. Retirar miles de anclajes o ‘muertos’ es uno de los objetivos.
10 Zonificación de las playas. Para delimitar espacios reservados a bañistas, deportes náuticos y equipamientos.
11 Mejora de los equipamientos turísticos. Chiringuitos de mayor calidad, aprovechando que la Ley de Costas aumenta el periodo de las autorizaciones a cuatro años.
12 Más vigilancia y control en espacios naturales. Medida específica para los parques de Calblanque y Salinas de San Pedro.
13 Control de la pesca ilegal.
A medio plazo.
14 Pasarela peatonal y ciclable en la zona norte de La Manga. Proyecto en estudio, considerado no prioritario. La Universidad de Murcia evalúa su afección ambiental.
15 Poner en valor las encañizadas. Hay dos: una en activo y otra abandonada –junto a Veneziola– para la que ha solicitado una concesión la Asociación de Naturalistas del Sureste (Anse).
16 Polígonos temporales de fondeo. Concesiones o autorizaciones por cuatro años mientras se crean las marinas secas y los puntos de acceso público. Contarían con plan de gestión de residuos y de contingencia por contaminación marina. Proyecto muy avanzado.
17 Red de pantalanes o embarcaderos con la tipología de los balnearios tradicionales. Estarían vinculados a las escuelas náuticas y a instalaciones turísticas, para permitir el acceso a las embarcaciones de los usuarios de estas instalaciones. También se abrirán al uso público de particulares.
18 Captación de escorrentías superficiales de zonas mineras procedentes de Escombreras y La Unión.
19 Mejora de la movilidad en La Manga. Posible creación de un carril reversible, desde la entrada hasta Monte Blanco, para dotar al tráfico de una tercera vía en momentos de máxima afluencia. Coordinación semafórica entre Cartagena y San Javier. Creación de una línea de transporte marítimo utilizando los puertos deportivos como paradas –ahora solo existe el ferry que comunica La Ribera con el puerto de Tomás Maestre–. Mejora del servicio de autobús y posibilidad de aparcamientos disuasorios.
20 Protección contra inundaciones. Mediante la construcción de tanques de tormenta. Ya se ha aprobado la construcción del primero, en San Javier.
21 Protección de hábitats y mejora de la biodiversidad. Programas para recuperar las poblaciones de caballito de mar y fartet.
22 Mejora en la predicción y control de calidad de las aguas. Se incrementarán los análisis, de acuerdo con la Directiva Marco del Agua.
23 Gestión y comercialización de productos pesqueros.
24 Control de medusas en zonas de baño. El objetivo es actuar con más agilidad ante repuntes de celentéreos.
A largo plazo.
25 Vertido cero.
26 Construcción de paseos marítimos. Se considera un objetivo fundamental, sobre todo para La Manga. Tendrán una anchura de siete metros en el Mediterráneo, donde se les añadirá carril-bici, y características de senda marítima en el Mar Menor. Ya están redactados todos los proyectos de los paseos del frente mediterráneo.
27 Reperfilado de las playas del Mar Menor. Se recuperarán las playas perdidas por el cambio de la dinámica del mar a causa de las construcciones. La arena se recogerá para depositarla en su ubicación natural.
28 Modificación de la tipología de los puertos. Se levantarán las escolleras para sustituirlas por pantalanes sostenidos por pilares y faldones que reflejan y atenúan el oleaje, sistema que permite la circulación del agua. Este cambio se realizará conforme caduquen las concesiones. Los primeros puertos afectados serán Islas Menores y Mar de Cristal, en fase de licitación de nuevas concesiones por un periodo de seis años; durante este periodo se tramitarán los proyectos y estudios de impacto ambiental de la nueva tipología. En el Mar Menor hay diez puertos que suman 3.505 puntos de amarre.
29 Mejora del modelo urbano en La Manga. Se quiere solucionar el desequilibrio entre el predominio de segundas residencias y las escasas plazas hoteleras. Puesto que casi todo el espacio está ya ocupado, se buscará acuerdos con propietarios para recalificar parcelas ya edificadas con destino a uso hotelero.
30 Creación de un ‘hogar del pescador’.
(Publicado en 'La Verdad' el 4 de mayo de 2014)
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